编者按：为统筹推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，促进城乡融合发展，省发展改革委梳理总结了近年来省内形成的系列做法，供各地推进相关工作参考借鉴。

　　

　　典型案例：

　　茂名高州市以新型工业化筑牢根基 推动重点地区城镇化水平提升

　　近年来，高州市实施潜力地区城镇化水平提升行动，以发展新质生产力为核心，通过产业结构优化、企业梯度培育、数智转型攻坚、创新生态构建、服务效能升级五大抓手，推动工业经济与城市能级协同提升。

　　一、主要做法

　　（一）链式集群强基础，构建现代产业体系

　　聚焦金属制造、食品工业等五大主导产业，实施“链主企业+配套园区”培育计划，2024年新引进申菱环境等超千万元项目78个，协议投资额173.2亿元；推动中财管道、国星光电等10个项目投产，主导产业产值达104.69亿元，占规上工业总产值72.18%。同步布局生物医药、新材料等战略性新兴产业，实现产值14.64亿元，同比增长18.6%。完成皮革加工区环保整改，引导永丽等企业转型生产针织手套，实现“腾笼换鸟”。

　　（二）梯度培育壮主体，激活企业内生动力

　　完善以规上企业为基础、科技型企业为支撑、专精特新和瞪羚企业为引领的企业培育发展体系，2024年指导12家企业申报国家级高新技术企业、28家企业申报科技型中小企业，新增省级工程技术研究中心2家。目前高州市高新技术企业39家、科技型中小企业28家、创新型中小企业24家、省级专精特新企业17家、市级专精特新企业9家、瞪羚企业6家。

　　（三）数智赋能提质量，推动产业融合升级

　　开展“百企技改”行动，瞄准高端化、智能化、绿色化方向，推动21家工业企业实施技术改造、设备更新和工艺升级；推进10家企业数字化转型，其中，丰盛食品建成5G智慧工厂，成为农产品与食品加工行业数字化转型标杆。

　　（四）产学研深融促创新，增强核心竞争能力

　　引导企业与省农科院等高校、科研院所共同建立长期稳定的产学研合作关系，2024年申报荔枝保鲜科研项目7项，1项成果获广东省科技进步奖一等奖。组织14家企业参加中国创新创业大赛，益丰公司获广东赛区成长组二等奖和生物医药全国赛决赛第十名，8家企业获茂名赛区奖项。

　　（五）精准服务优环境，厚植产业发展沃土

　　出台《关于进一步加强高州市重点规上工业企业联系服务工作方案》，助力企业做大做强。推行“企业服务官”制度，全面落实各级惠企政策，切实让财政资金的“真金白银”更精准、更高效直达企业。2024年指导企业申请各级扶持奖补资金超1700万元，协调解决拖欠企业账款线索5宗，组织39家企业参加广交会。指导18家企业申报上规、44家申报上限、21家技改升级、10家数字化转型，3家企业获茂名市清洁生产企业称号，2家获节水型企业称号。

　　二、主要成效

　　高州市通过新型工业化与城镇化的深度融合，实现产业能级与城市功能双提升。2024年，高州市规上工业总产值突破145亿元，工业投资增长17.2%，工业技改投资增速达50%，战略性新兴产业占比提升至10.1%；培育高新技术企业38家，科技型中小企业28家，瞪羚企业6家，丰盛食品5G智慧工厂成为行业标杆；企业服务效能显著增强，兑现惠企资金1700万元。在新型工业化带动下，高州市人口进一步集聚，2024年底，高州市常住人口城镇化率提升至43.04%，较2023年底提高1.06个百分点，形成“以产聚人、以城促产”的良性循环，为粤西地区县域城镇化提供示范样板。

　　

　　

　　

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原文链接：http://drc.gd.gov.cn/gzyw5618/content/post_4777572.html
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