编者按：为贯彻落实省委、省政府工作部署，省发展改革委组织开展了省信用应用创新“揭榜挂帅”行动，将109个项目列为计划项目实施。其中，30个项目被评选为优秀项目。为进一步发挥信用应用创新“揭榜挂帅”行动优秀项目的典型示范作用，省发展改革委组织梳理总结30个优秀项目具体做法和相关经验，供各地互相学习借鉴，引领全省信用应用工作创新发展。

　　佛山市实施守信激励“一卡通”释放信用惠民便民红利

　　（佛山市发展改革局 佛山市人力资源社会保障局 佛山市社保基金管理局 佛山市文化广电旅游体育局）

　　为贯彻落实中共中央、国务院关于建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务模式的要求，佛山成为社保卡居民服务“一卡通”综合试点城市，成立市社会保障卡居民服务“一卡通”建设工作领导小组，高位推进试点工作。充分发挥社会保障卡线上线下服务能力，加快推进各类民生应用整合。

　　一、项目背景

　　为实现佛山居民通过社保卡“一卡多用”“一码通行”，佛山市人力资源和社会保障局搭建“一卡通”平台，与佛山市公共信用信息管理系统互联互通，实现居民凭社保卡可查询本人信用信息，全力打造“一卡在手、可查可用”的模式，进一步拓展自然人信用惠民便民应用场景。

　　二、项目建设特色

　　（一）数据赋能，打造坚实数据底座

　　结合佛山市社会保障卡居民服务“一卡通”工作，佛山市搭建“佛山一卡通”平台，在线提供社会保障卡补贴申领、办卡换卡、信息查询等服务。目前，平台服务用户数超过110万人，社保数据互通240万多人次，平台交易总金额近2亿元，为社会保障卡“一卡通”工作提供强有力的数据支撑。

　　（二）信用赋能，打造个人信用档案

　　2023年12月，创新推出通过社会保障卡查询个人信用档案的功能，打造“一卡在手、可查可用”的便捷模式。“佛山一卡通”平台与佛山市公共信用信息管理系统互联互通，实现信用核验双向联动。通过“佛山一卡通”平台共享自然人基础信息，由佛山市公共信用信息管理系统自动生成自然人信用档案，实现公民凭社会保障卡查询本人信用信息。

　　（三）场景赋能，打造多维特色应用

　　结合社会保障卡的日常用途，市人社局联合政数局、民政局、农业农村局、文广旅体局、卫健局、医保局、交通运输局、住房公积金中心、教育局等，倾力打造涉及政府服务、财政补贴、文化旅游、就医购药、公交出行、住房公积金提取、智慧校园等多个便民场景，全面落实“一卡多能、一卡通用、一卡在手、可用可查”的便捷模式，以信用赋能便民生活场景。

　　三、工作成效

　　（一）功能集成，融通惠民便民应用

　　依托社会保障卡，按照“一卡多能、一卡通用”的定位，全力推动“全业务用卡”，打造“民生大卡”。政务服务方面，政务服务大厅窗口和自助机支持凭卡办理业务。财政补贴方面，截至9月底，涉及人社、民政、农业等惠民惠农补贴事项518个，受惠对象超过11744人次。旅游方面，长鹿等9家名胜风景区已实现持卡购票，广州图书馆与南海天河城“阅读家”实现持卡进行图书互借互还的“广佛同城化”，佛山图书馆、顺德图书馆实现了持卡借书。就医购药方面，目前有12家医院已实现持卡移动支付功能；全市超过5600家医疗机构（包括定点医院和药店）已实现持卡就医购药。公交出行方面，持卡绑定云闪付可购票搭乘佛山地铁2号线，南海有轨电车1号线。住房公积金提取方面，实现了退休人员持卡“无感提取”功能。业务推出至今，已经成功提取约3.2万笔，涉及金额23亿元。

　　（二）强化支撑，实现信用信息归集

　　充分利用“佛山一卡通”平台，实现互联互通、数据共享和统一赋能。加强社会保障卡数据归集，实现数据沉淀，形成用卡轨迹，支撑各相关部门开发利用。平台原有社会保障卡数据基础上，打破数据壁垒，依据《广东省公共信用信息目录（2022年版）》《广东省信用信息归集规范》《佛山市公共信用信息资源目录》等工作要求，依托佛山市公共信用信息管理系统与“一卡通”平台实现数据互联互通，融合自然人信用信息和社保信息，建立完善覆盖约700万人的自然人信用档案。

　　（三）提升服务，释放信用便民红利

　　采用线上线下结合模式，面向年满18周岁、有完全民事行为能力的自然人提供多渠道个人信用档案查询服务，为市民提供便捷高效服务，进一步营造关爱自身信用记录的氛围。后续也将以完善的信用档案为依托，实施守信激励，提升诚信意识。探索“信易游”“信用+家政”应用场景，实现对自然人守信激励应用，不断提升全社会诚信意识和信用水平。

　　

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